大污染小惩罚紫金矿业涨停冲过污染门
处罚结果低于市场预期
福建紫金矿业集团上周五在上交所发布公告称,已接到福建省环保厅发出的处罚通知,涉及罚款金额956.313万元人民币。
福建环保厅认定,紫金矿业此前的污染事故共造成直接经济损失3187.71万元。除了开出近千万元的罚单,福建环保厅还责令紫金矿业采取治理措施,消除污染,直至治理完成。
紫金矿业在公告中表示,该公司决定放弃申请行政复议和提起行政诉讼,并将及时履行行政处罚决定书的处罚决定。
受污染事故影响,紫金矿业预计,紫金山铜湿法厂年内不可能恢复生产,公司年度矿产金产量由31.1吨调减为30吨;铜金属产量10万吨调减为9万吨;铁精矿产量由130万吨调减为118万吨。
紫金矿业去年实现净利润约35.41亿元;今年上半年实现净利润27.07亿元。不到千万元的行政罚单,对紫金矿业不过是九牛一毛。
公告一出,紫金矿业股价冲高涨停,以8元收盘,较上一交易日每股大涨0.73元,A股市值剧增46亿元。
“一方面,环保部门公布的处罚结果低于市场预期;另一方面,资源类个股近期备受追捧。因此,紫金矿业短期内仍有上涨的空间。”有证券分析师如是称。
千万元罚款如何弥补生态破坏?
今年7月3日和7月16日,紫金矿业铜矿湿法厂先后两次发生污水渗漏事故,引发福建汀江流域污染,造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡,直接经济损失3187.71万元。
自从水污染被曝光后,上杭人再不敢喝汀江水;当地渔业损失巨大———据中金公司统计,大约有189万公斤鱼受到影响。
此外,有专家表示,被水稀释沉淀的铜离子可能带来二次危害,生态恢复需要时间和资金。当地生态该如何恢复?难道就依靠这不到千万的赔偿?
较之之前的墨西哥湾漏油事件,英石油已经拿出200亿美元建立漏油事件赔偿基金,首席执行官托尼海沃德不得不提前退休,甚至准备出售300亿美元的资产来筹措赔付资金。同样对生态环境造成严重影响的紫金矿业,领到的不过是一张千万元罚单,更多是告诫意味,而远非严厉惩罚。
有专家表示,企业环境风险意识不够、安全环保工作不到位、环保犯罪成本过低,是很多突发环境污染事件共同的根源。如果在环境污染损失赔偿案件中引入惩罚性赔偿,将对企业起到很大的威慑作用。
目前,惩罚性赔偿在国外已有诸多案例,但国内环境污染事件的诉讼中还没出现过。
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