粉企停工停产小麦关注政策调整-【新闻】

  随着国内面粉企业陆续停工停产，其小麦市场采购基本停止。

  由于后期国家临储小麦拍卖底价面临较大的下调概率，且库存数量高企，使得市场主体对后期麦价走势预期不乐观。

  近年国内小麦总体产量大于需求量，年度结余主要以政策性库存为主。随着国内小麦市场化进程加快推进，政策“去库存”及“降成本”对麦价阶段性走势影响力度加大。

  总量供给充裕 品质难以满足

  2006年至2018年国内小麦产量连续超过1亿吨，国内麦市供需整体呈现宽松格局，但依然存在严重的生产不能满足加工业和消费者需求的“品种、品质、品牌”问题，部分品种需要依赖进口。

  2018年受中美贸易摩擦影响，进口美麦数量同比大幅下降，但进口加拿大小麦数量同比大幅增加。

  海关数据显示，2018年我国小麦进口量为310万吨，同比下降29.9%。

  国家临储小麦虽库存数量高企，但能有效满足面粉加工企业质量要求的数量大打折扣。需求端的明显变化，导致多年来小麦生产因重产量及不利天气频发所带来的供给端结构性矛盾凸显，普通粮源供给过剩与质优粮源供给不足并存。

  由于2018年夏收期间河南、湖北、安徽局部地区受降水过程影响，雨后收割的小麦中芽麦数量多于上年，部分发芽率较高的小麦只能用于饲料生产。国家粮油信息中心预计，2018/2019年度小麦饲料消费为1800万吨，比上年度增加300万吨，增幅20%;小麦工业消费为1200万吨，比上年度增加250万吨，增幅26.3%。

  主动适应市场 政策加快调整

  小麦最低收购价由2006年的0.69～0.72元/斤提高至2014年的1.18元/斤。在连续4年保持不变后下调，2018年生产的小麦(三等)最低收购价为1.15元/斤，2019年产1.12元/斤。

  小麦市场化收购比例不断提高，优质优价特征日益显现。2018年以来，国家临储小麦拍卖底价累计下调110元/吨，预计2019年国内将继续完善小麦最低收购价政策，尤其是国家临储小麦拍卖政策。据统计，截至1月下旬，国家临储小麦剩余库存量为7275万吨，同比下降535万吨，其中苏皖豫地区库存占比达88.03%。

  区域价差缩窄 制约跨区流通

  2018年春节后，随着国内麦市购销逐步恢复正常，面粉加工企业加大小麦市场采购力度，在国 家临储小麦拍卖底价明显下调及面粉加工企业开工率同比偏低制约小麦加工需求的情况下，面粉加工企业小麦市场采购议价能力明显提高;流通市场小麦供给压力较大，政策性小麦与市场化小麦市场竞争较为激烈。价低质差小麦因其成本优势以及优质小麦因其品质优势相对受用粮主体青睐;而普通小麦则因其市场供给数量大且价格不低，导致持粮主体市场销售压力较大。

  部分粮库为加快小麦销售进度，适当调降小麦出库价格，优质小麦与普通小麦之间的价差处于高位。区域间小麦价差缩窄进一步制约跨区域流通，国内麦价重心整体趋于下降。

  结构矛盾持续 影响市场购销

  随着国内面粉企业陆续停工停产，其小麦市场采购基本停止，国家临储小麦周度成交数量趋于低迷态势。由于后期国家临储小麦拍卖底价面临较大的下调概率，且库存数量高企，这使得市场主体对后期麦价走势预期不乐观，很大程度上影响其市场购销策略。

  在国内小麦年度内产量大于需求量的情况下，主产区小麦托市收购量大幅下降甚至不启动，很大程度上将加大产区小麦市场化收购压力，持粮主体销售节奏与收购主体采购力度之间的博弈，对麦价阶段性走势影响加大，同时，市场化收购力度不足将使麦价上行动力明显弱化。在面粉加工企业需求改观有限且受制于成本压力的情况下，供给端变化对麦价影响程度加大。

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